In M.Of. nr. 584 din data de 21 august 2009 a fost publicata Hotararea Guvernului nr. 827/2009  pentru aprobarea Normelor privind procedura specifica pentru elaborarea  si transmiterea cererii de constatare a faptului ca o anumita activitate relevanta este expusa direct concurentei pe o piata la care accesul nu este restrictionat.

Hotararea stabileste cadrul legal necesar aplicarii  Deciziei Comisiei 2005/15/CE din 7 ianuarie 2005 de stabilire a normelor de aplicare a procedurii prevazute la art. 30 din Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European  si a Consiliului, de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achizitii  in sectoarele apei, energiei, transporturilor  si serviciilor postale, transpus prin art. 248 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice  si a contractelor de concesiune de servicii. Articolul referit prevede ca dispozitiile O.U.G. nr. 34/2006  nu se aplica pentru atribuirea contractelor sectoriale daca activitatea relevanta pentru care sunt destinate este expusa direct concurentei pe o piata la care accesul nu este restrictionat.

Potrivit Normelor, in ipoteza in care considera ca sunt indeplinite conditiile pentru aplicarea art. 248 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita Comisiei Europene sa decida cu privire la aplicabilitatea articolului la activitatea relevanta avuta in vedere. In acest sens, autoritatea contractanta va transmite Comisiei o cerere in conformitate cu dispozitiile Deciziei Comisiei 2005/15/CE din 7 ianuarie 2005,  decizie publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (“JOUE”) nr. L7 din 11 ianuarie 2005.

In situatia in care in domeniul activitatii relevante cu privire la care se transmite cererea  mentionata, exista o autoritate de reglementare, autoritatea contractanta  are obligatia de a  transmite cererea mai intai acestei autoritati. Autoritatea contractanta va anexa la cererea transmisa Comisiei Europene  punctul de vedere argumentat al autoritatii de reglementare cu privire la faptul ca activitatea relevanta care face obiectul solicitarii este expusa direct concurentei pe o piata la care accesul nu este restrictionat.

Autoritatea contractanta are obligatia de a notifica Autoritatea Nationala pentru Reglementarea  si Monitorizarea Achizitiilor Publice cu privire la cererea transmisa, in termen de maxim 5 zile de la transmiterea acesteia catre Comisia Europeana. Notificarea va fi insotita de o copie a cererii transmise si, daca este cazul, de o copie a punctului de vedere al autoritatii de reglementare in domeniu.

Autoritatea contractanta va beneficia de aplicabilitatea prevederilor art. 248 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 in urmatoarele cazuri:

  •  Comisia  a  adoptat o decizie prin care constata ca  activitatea relevanta este expusa direct concurentei pe o piata la care accesul nu este restrictionat;
  •  dupa expirarea unui termen de 3 luni de la primirea cererii, daca in acest termen  Comisia nu a adoptat nici o decizie si nici nu a anuntat o prelungire a perioadei initiale de analiza;
  •  dupa expirarea unui termen de 6 luni de la primirea cererii, daca in acest termen Comisia nu a adoptat nici o decizie, desi a anuntat o prelungire a perioadei initiale de analiza.

In ipoteza in care beneficiaza de aplicabilitatea prevederilor mentionate mai sus, autoritatea contractanta are dreptul de a atribui contractele sectoriale destinate activitatii relevante prin aplicarea unei procedure proprii interne care trebuie sa asigure promovarea concurentei  intre operatorii economici si respectarea principiilor transparentei, tratamentului egal si nediscriminarii.

Similar articles

Approval of the general framework of concession contracts for the natural gas distribution (Text in Romanian)

In M.Of. nr. 284 din data de 15 aprilie 2019 a fost publicata Hotararea Guvernului nr. 209/2019 pentru aprobarea Cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publica de distributie a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, continutul-cadru al caietului de sarcini (Hotararea). Cadrul general privind regimul juridic al contractelor …

Read article

The impact of the increase of the minimum wage in constructions for projects financed through POR (Text in Romanian)

La data de 8 martie 2019, Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, in calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operational Regional a emis Instructiunea nr. 112/2019 cu privire la aplicarea prevederilor art. 71 din O.U.G. nr. 114/2018 privind instituirea unor masuri in domeniul investitiilor publice si a unor masuri fiscal – bugetare, modificarea si …

Read article